案例介紹

工會是代表和維護職工權益的群眾組織，擁有全國 4億職工、3億工會會員，是社會治理的重要力量。隨著互聯網時代的到來，工會面臨著如何更好地服務職工、工會會員，提高工會服務的質量和效率，增強工會組織的凝聚力和影響力等挑戰。

工會服務的核心是維權和服務，但目前全國各地方工會服務平臺存在以下問題：

身份認證不統一，不互通。各級工會服務平臺的身份認證標準和方式不一致，導致職工、工會會員在不同平臺上需要重復注冊、認證，增加了用戶的使用成本和時間。

身份信息不安全，不可靠。各級工會服務平臺的身份信息存儲和傳輸方式不安全，容易被篡改、泄露、偽造，導致職工、工會會員的隱私和權益受到侵害。

身份服務不豐富，不便捷。各級工會服務平臺的身份服務功能單 一，缺乏多樣化的應用場景，導致職工、工會會員的服務體驗和滿意 度低。

為了解決上述問題，全總于2021年印發了《中國工運事業和工會工作“十四五 ”發展規劃》和《全國工會網絡安全和信息化“十四五 ”規劃(2021-2025年)》，提出了應用區塊鏈技術，建立多節點的可信“工會身份鏈 ”，打造基于會員實名制數據的數字身份平臺，構建會員數字身份唯一標識，為全國職工、工會會員提供安全、可信、便捷的數字身份服務。

工會數字身份平臺實現跨地域、跨組織互通互認的工會數字身份服務；保障職工、工會會員對自己數字身份的控制權和隱私權，讓職工、工會會員自主生成并管理自己的數字身份，有效保護職工、工會會員在數字世界的權益；構建豐富的工會服務生態，提高職工、工會會員享受工會服務的便利度和體驗度，增強職工、工會會員與工會組織的密切聯系。

1）工會數字身份平臺的業務流程

數字身份平臺核心業務流程如下。

①生成：職工、工會會員用手機或電腦，下載卡包應用，生成并管理不含個人信息的數字身份標識（DID）。

②注冊：每個 DID對應的 DID文檔包含 DID、公鑰、驗證方式等，上鏈后公開可訪問，參與者可查詢公鑰，用 SM2簽名算法驗證身份。

③簽發：職工、工會會員的身份屬性和權益的證明，由工會組織或權威機構簽發，職工、工會會員的卡包存放管理。

④驗證：在職工、工會會員授權的情況下，卡包向各級工會服務平臺展示憑證，證明身份屬性和權益。

2）工會數字身份平臺的應用場景

工會福利、教育、法律、活動：職工、工會會員用數字身份卡包，向各級工會服務平臺提供數字身份證明，享受各種工會服務。工會服務平臺用身份鏈，驗證數字身份證明，無需重復認證。智能合約技術實現服務自動化和標準化，提高管理和質量。

3）工會數字身份平臺的區塊鏈技術創新點

數字身份標識匿名核驗：職工、工會會員只提供數字身份標識（DID），就能完成身份認證。該方式利用區塊鏈的去中心化和不可篡改，實現了身份信息防篡改、偽造。

零知識證明（ZKP）：職工、工會會員只證明擁有某些身份屬性或權益，就能完成身份認證。該技術利用可驗證憑證的選擇性披露和區塊鏈默克爾樹，實現了身份信息防泄露。

（3）案例價值與成效

目前職工、會員注冊了數字卡包 27118個，工會數字身份平臺支持全總本級可簽發：職工、工會會員、企事業單位、工會組織數字 4類。截至目前，共簽發各類身份證明 35154份，提供身份驗證服務1561784次，實人認證次數及費用降低為原來的 95.8%。 目前，已在全總本級和部分地方工會開展試用推廣，擬在 2024年 6月底前實現全國各地方省級工會的全覆蓋。該平臺的應用與推廣具有以下社會效益。

1）保障了工會會員數據的安全、高效、可信

工會數字身份平臺利用區塊鏈技術，構建了全國工會一張網，解決了跨省業務難、身份認證難、個人隱私保護難、缺乏可信環境等難題，為工會會員提供了無縫暢享全國工會服務的便利，同時保障了工會會員數據的真實性和隱私性。

2）提升了工會服務的智慧化水平

工會數字身份平臺形成了覆蓋全國職工會員、工會組織、工會服務商的數字身份體系，打造了工會系互聯網服務生態。通過以唯一且匿名的數字身份關聯分散的用戶數據，形成全面精準的用戶畫像，可為工會會員提供個性化服務，滿足多樣化需求，增強工會會員的獲得感和幸福感。

3）展示了國產技術的創新能力和應用價值

響應國家關鍵技術國產化戰略，工會數字身份平臺采用了國產化全棧技術，從基礎設施層的ARM架構飛騰芯片加銀河麒麟操作系統，到身份鏈采用的全國密算法，為增強自主可控能力和推動科技創新與產業升級貢獻了工會力量。

資料來源：中華全國總工會