一、 案例背景

零提交證明城市建設面臨障礙，引入區塊鏈技術意義重大

在國家大力推進建設數字政府的背景下，四川省德陽市一直在深度踐行，并通過德陽市智慧城市大腦的建設，積極打造“零提交證明城市”，推進“減證便民”向“無證便民”轉變，加速推動服務型政府的建設。

因此德陽市政府服務和大數據管理局聯合迅鰩成都科技有限公司創新打造了基于區塊鏈技術的“零材料提交”平臺，建設“零提交證明城市”，作為“區塊鏈+”智慧政務典型應用場景，是將區塊鏈技術運用在“零材料提交”領域的先鋒探索，為企業和群眾辦理相關政務服務事項提供了更加智能、便捷、優質的服務，有效推進了“放管服”中的“最多跑一次”改革和數字化轉型，最大限度地精簡和優化各類證明，方便群眾和企業辦事、創業。

三、 創新點

技術創新、流程優化，可復制、可推廣支撐產業區塊鏈向上、向好發展

基于區塊鏈技術，通過智能合約觸發跨部門數據實時精準共享，在不改變原有審批流程的前提下，有效輔助審批人員驗證材料真偽，大幅提高審查效率，降低履職風險，減輕工作強度，進一步促進政府職能服務化。

平臺運用區塊鏈技術將辦事程序化繁為簡，通過鏈上自動核驗，不再需要對鏈上數據校驗真偽，大幅降低核驗難度，縮短了事項處理時間。另外，也可以對提交材料證明的過程進行溯源，保證市民材料證明的合規使用，并通過區塊鏈技術將材料證明形成快照，記錄辦理當時的狀態。

區塊鏈技術的特性使其與傳統的分布式數據庫在技術、應用等方面有很大不同，辦理流程數據上鏈、生成區塊鏈辦理記錄憑證、實現整個辦理環節全程可追溯等事項，能夠為行政監管提供可靠依據，將對“管理信任”轉變為對“技術信任”，推動政務服務信息化與專業化。

該平臺采用的區塊鏈技術均為自主研發，實現自主可控國產化，在類似政務場景均可進行復用和賦能。

四、 效果效益 

支撐“零提交證明”深度踐行，有效推動“馬上辦、網上可辦、全程網辦、就近辦、一次辦、全市通辦、異地可辦”

基于區塊鏈技術的“零材料提交”平臺由德陽市政務服務和大數據管理局聯合迅鰩成都科技有限公司建設完成，并已在德陽市進行示范應用，目標用戶包括各級行政審批機構，受益群體為廣大辦事群眾。